Trybunał uznał, że choć ustawa nie narusza art. 2 Konstytucji, z którego wynika, że Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej, to jednak jest niezgodna z art. 7 Konstytucji, a ten z kolei mówi, że organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.